天津市人民政府关于实施
百万技能人才培训福利计划的意见
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
为深入实施人才强市和创新驱动发展战略，加快培养数以百万计的技能人才，实现我市经济社会又好又快发展，建设美丽天津，现就实施百万技能人才培训福利计划提出如下意见：
一、总体思路和目标:
市委、市政府高度重视职业培训工作，将其作为提升就业质量，促进经济转型升级的重要*。多年来，不断加大资金投入，完善政府购买培训成果机制，加强培训实训机构建设，努力构建劳动者终身职业培训体系。但随着经济转型升级和产业结构调整，技能人才数量和结构不能很好地适应我市经济社会持续健康发展的需要。因此，实施培训福利计划，创新职业培训模式，提高劳动者素质，对加快推进经济转型升级，推动京津冀协同发展和滨海新区开发开放，促进和稳定就业，增加居民收入，都具有重要意义。
全面贯彻党的十八届三中、四中全会和市委十届四次、五次、六次全会精神，按照普惠实用、就业导向和政府购买服务的原则，利用社会资源在全市建立面向城乡全体劳动者的普惠性培训福利制度。*实施政府培训补贴和津贴，鼓励和引导职业院校、企业和社会培训机构，重点面向45岁以下企业中青年职工、院校学生、失业人员和农村劳动力，开展以“职业培训包”为主要模式的职业技能培训，加快培养急需的技能人才。从2015年到2017年，*有组织的培训和自学，使120万人取得相应的职业资格证书，持有国家职业资格证书的人员增加到276万人，占技能劳动者的比例提高到70%以上。
二、可以承接“培训福利计划”培训任务的机构：
凡本市依法注册的，有职业技能培训能力的职业院校、培训机构，均可承接职业培训福利计划任务，开展补贴类职业培训，主要有：职业院校、培训机构。
三、可以享受补贴的对象：
在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业（培训）愿望的以下人员：
（一）本市企业职工：是指本市辖区内各类企业招用的人员，包括本市城镇人员、本市农民工和外来务工人员。
（二）院校学生。包括本市普通本科在校生、高职院校在校生、中专技校学生；在外省市院校就读的本市生源学生。
（三）本市农村劳动力和失业人员
（四）职业院校和培训机构专业教师
四、补贴办法和支付:
按照“需求引导培训、补贴对应等级”的原则，委托社会调查机构开展市场需求和培训成本调查，每年发布《职业培训成本及市场需求程度目录》（以下简称《目录》）。参加《目录》所列职业和等级培训，并取得职业资格证书的人员，可享受相应的职业培训补贴、职工培训津贴、生活费补贴和实习补贴。补贴和津贴实行后付制。
（一）职业培训补贴。对参加《目录》所列职业和等级技能培训，取得技师、高级技师职业资格证书的人员，给予100%培训费补贴和鉴定费补贴；取得高级工及以下等级职业资格证书的人员（不含职业院校学生），按照非常紧缺、紧缺、一般紧缺三个不同需求程度，分别给予培训成本100%、90%、80%的培训费补贴和100%的鉴定费补贴。培训费补贴直接拨付给培训机构，培训费用差额部分，在职职工由企业或职工个人承担，其他参加培训人员由个人承担。
（二）普通高校本科学生取得中级工以上职业资格证书按《目录》紧缺程度享受100%、90%、80%的培训费、100%鉴定费以及生活费补贴。
（三）生活费补贴。失业人员、农村劳动力和普通高校（非职业院校）学生到职业院校、培训机构参加《目录》所列项目全日制培训并取得职业资格证书的，根据国家职业标准规定的课时，按每人每课时6元标准给予生活费补贴，补贴发放给个人。
五、参加培训院校或学生个人提供资料：
院校组织学生参加培训的需要提交学籍证明（有学生所在学校的院系、教务处盖章）；学生个人参加培训的需持有学生证及复印件。
六、培训地点：
根据培训对象特点，应分类编制实施性培训计划，培训活动原则上应全部安排在培训机构进行，由于教学特殊需要等原因，按开班受理权限向市或区县人力社保部门申报，部分理论教学和实习教学可安排在企业、院校、农业生产基地、建筑施工现场进行。
院校学生：院校组织学生参加培训，理论教学可在院校进行；实习教学应在培训机构进行。
七、培训津贴、生活费补贴申请：
个人申请培训津贴、生活费补贴，参加理论考试时，由个人提交《个人培训补贴申请表》
八、补贴发放：
1、补贴的生成：鉴定结果录入系统后，系统按照鉴定合格人数和相关标准自动生成培训费、企业培训津贴、个人培训补贴、个人生活费补贴以及按照实际鉴定人数生成鉴定费补贴；
2、补贴的审核：由市职业培训指导中心审核汇总（鉴定费补贴由市鉴定中心汇总）
3、补贴的公示：市人力社保局对所有补贴类的资金在市人力社保局官方网站进行公示，公示期为一周。
4、补贴的发放：
补贴统一由市人力社保部门直接拨付：
培训费补贴，拨付给培训机构
鉴定费补贴，拨付给鉴定机构
生活费补贴，拨付到个人社保卡银行账户
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